Торгово-промышленную палату могут наделить полномочиями по подтверждению страны происхождения ввозимых в Россию товаров. Это обсуждается в рамках комиссии по таможенной политике, согласно данным, опубликованным в «Ведомостях».
В российских государственных структурах обсуждается возможность наделения Торгово-промышленной палаты (ТПП) полномочиями на подтверждение происхождения товаров, ввозимых в страну. Эту инициативу предложили участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД), которые сталкиваются с проблемами при подтверждении происхождения своей продукции и вынуждены платить повышенные пошлины, если происхождение товара для таможни остается сомнительным. Министерство экономического развития и Министерство промышленности и торговли поддержали эту идею и ведут обсуждение по созданию нормативной базы, которая позволила бы ТПП выполнять эту функцию. Такие данные опубликованы в документе комиссии по вопросам классификации и страны происхождения товаров Экспертно-консультативного совета при Федеральной таможенной службе (ФТС).
Сейчас импортёры не всегда могут подтвердить происхождение продукции, что приводит к начислению повышенных таможенных пошлин, особенно в случае импорта товаров из США и других недружественных стран. Это регулируется постановлением правительства, согласно которому на товары из таких стран, как США, Литва, Латвия, Эстония и Польша, накладываются пошлины до 50%. Если же товар не удается точно идентифицировать по стране происхождения, это также может повлечь наложение штрафов и дополнительных сборов.
Представители ТПП и бизнес-сообщества считают, что наделение палаты полномочиями по выдаче сертификатов происхождения может решить часть проблем, связанных с импортом, особенно для тех случаев, когда зарубежные контрагенты не могут предоставить необходимые документы. Вице-президент ТПП Елена Дыбова заявила, что этот механизм сможет работать только в том случае, если ТПП страны-производителя также будет участвовать в процессе сертификации. Это будет гарантировать, что импортёры смогут избежать дополнительных расходов при ввозе товаров.
В настоящее время ТПП уже выполняет ряд функций по предоставлению экспортных сертификатов и карнетов АТА, а также подтверждению форс-мажорных обстоятельств. Однако введение новых полномочий потребует изменения нормативно-правовой базы и принятия специального акта правительства. По мнению экспертов, этот процесс может затянуться, так как требует координации между различными государственными органами.
Олег Супин, начальник отдела таможенного оформления компании ModernWay, отметил, что одной из ключевых проблем является отказ зарубежных поставщиков оформлять сертификаты на российских покупателей. Это создает дополнительные сложности для импортеров, особенно в случаях, когда товары закупаются через агентов в третьих странах. Для решения этих вопросов эксперты предлагают расширить полномочия ТПП, чтобы она могла выдавать сертификаты на основании документации от импортёров.
Однако некоторые эксперты предупреждают, что введение таких полномочий для ТПП может не всегда быть эффективным. Если ТПП будет требовать дополнительные доказательства, такие как подтверждение от зарубежных поставщиков о поставке продукции, это только усложнит процесс, особенно для малых и средних предприятий. Важно, чтобы ТПП могла выдавать сертификаты на основании имеющихся документов, таких как контракты и отгрузочные накладные.
В любом случае, как отмечают представители бизнес-сообщества, наделение ТПП полномочиями по подтверждению происхождения товаров станет важным шагом для поддержки российской экономики в условиях санкционного давления и необходимости диверсификации поставок из дружественных стран.
ТКС.РУ